荆门市探索创新流动人口计生服务实现管理全覆盖
日期:2015-06-24 17:07:53

    经济跨越式发展,带来社会形态的变迁,各种矛盾和问题也层出不穷,人民群众也给我们提出了更新、更高的要求,需要各级、各部门在各自的领域实现管理层面的“跨越”,进一步提高执政能力。
  运用新理念、新知识、新技术、新机制、新模式,对传统管理模式、方式进行改造、革新,荆楚各地在社会管理创新方面涌现出了许多好经验。
  如何在流动人口中落实好计划生育国策?荆门市探索“破封闭管小区、用网格管社区、重法人管盲区、联异地管跨区”的新路,实现了流动人口计生服务管理全覆盖。
  荆门5个县市区全部进入省级生育文明先进单位行列,向省委、省政府交出一份高质量的答卷。
  目前,该市流出151139名已婚育龄妇女,流入6681名已婚育龄妇女,信息提交率98%;三类重点对象信息反馈率100%;流动已婚育龄妇女有效联系率96.68%。
                联企业管小区
  走进东宝区泉口街办丁香园小区,每个楼栋口均设有计生“四个提示”信息牌。在小区物业管理办公室,业主家庭档案、计生服务流程图一目了然。“每栋都有楼长,入住小区的78名流动育龄妇女情况会及时反馈给社区计生干部。”物业公司经理杨军说。
  针对小区门难进、住户人难见的问题,该市推出社区监督管理、物业前置管理、业主自我管理的四方联动机制,各小区建立计生网络及动态管理图。
  在这一机制下,楼长要及时了解住户结婚、生育等信息变动情况;物业要建立住户计生信息核查卡,及时将婚姻、生育、节育等信息上报社区;社区定期对小区常住人口和迁入、迁出人口的婚孕育情况进行核查。
                联异地管跨区
  荆门做好流出育龄妇女计生服务,让其安心在外工作。
  沙洋沈集镇流出育龄妇女3200人,已婚育龄妇女2800人。该镇将流出育龄妇女登记造册,详细登记其家庭成员、婚育、打工地、联系电话,镇里对怀孕对象每月打一次电话。“有些育龄妇女有抵触心理,或经常换工作地点,这就要做好其家人的工作。”该镇罗集村计生专干罗丽芹说,“通过汇报家里老人、小孩情况,帮她们办生育证等服务,她们还是比较配合的。”
  今年5月,荆门在广东增城市、广州黄埔区等沙洋籍流动人口较密集的地方,和当地卫生计生部门、企业工会一起签订双向协议书,建起沙洋“流动人口之家”,为流出人口提供生育证件办理、政策咨询和维权服务。
                 联部门送服务
  荆门还引导流动人口融入城市、社区,提供均等的公共服务。
  东宝区设置流动人口“一站式”服务管理窗口,围绕婚育管理、劳动用工、卫生保健等服务,使流动人口平等享受子女教育、技能培训、医疗、社保等公共服务。
  该市在每年春节流动人口返乡时,组织走访慰问活动。本地育龄妇女外出前,组织参加生殖健康检查,签订计划生育合同,办理流动婚育人口证明。
  农村青壮年外出后,家中只剩老人和孩子。农忙时,卫生计生部门组织计划生育协会志愿者帮助留守老人抢种抢收。卫生计生部门还对留守儿童开展“补位教育”,动员老师做孩子的代理爸爸和妈妈,助其健康成长。
  亲情关怀,均等服务,细致工作,使群众依赖和支持“娘家人”。连续10年,该市出生人口性别比基本保持平衡。

 

 

 

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